ПИСЬМО РОСТРУДА ОТ 24.11.2008 N 6234-ТЗ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПИСЬМО РОСТРУДА ОТ 24.11.2008 N 6234-ТЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При ответе на вопрос «Обязательны ли должностные инструкции?» в первую очередь хочется обратиться к Трудовому кодексу РФ, однако в нем нет даже упоминания о таком документе.
Определено, что в соглашении с работником следует указывать трудовую функцию, то есть профессию, должность, определенную разновидность работы (ст. 57 ТК РФ). В свою очередь, в должностной инструкции (далее также — ДИ) конкретизируется это необходимое условие договора с работником (письма Роструда от 31.10.2007 № 4412-6, от 30.11.2009 № 3520-6-1).
Увольнение — не трудовая функция
Иногда работодатели в должностной инструкции указывают обязанность работника уволиться по определенным причинам, в т.ч. по собственному желанию. В Письме Роструда от 30.11.2009 N 3520-6-1 «О включении в должностную инструкцию положения об обязанности увольнения по определенным основаниям» указывается, что положение об обязанности увольнения по определенным основаниям, в том числе по собственному желанию, не может включаться в должностную инструкцию, поскольку не относится к трудовой функции работника.
Включение же таких положений в должностную инструкцию может создать работодателю проблемы. При существовании данного положения в должностной инструкции работнику в суде будет легче доказать, что заявление по собственному желанию было подано под давлением работодателя. При обращении работника в суд данное обстоятельство будет подвергнуто проверке. Это усиливает позиции работника, поскольку суд при увольнении работника по собственному желанию руководствуется п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (ред. от 28.09.2010). Согласно данному документу расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, если подача заявления об увольнении являлась его добровольным волеизъявлением.
Нужно ли оформлять должностные инструкции на рабочие профессии и должности служащих
При ответе на вопрос «Обязательны ли должностные инструкции?» в первую очередь хочется обратиться к Трудовому кодексу РФ, однако в нем нет даже упоминания о таком документе.
Определено, что в соглашении с работником следует указывать трудовую функцию, то есть профессию, должность, определенную разновидность работы (ст. 57 ТК РФ). В свою очередь, в должностной инструкции (далее также — ДИ) конкретизируется это необходимое условие договора с работником (письма Роструда от 31.10.2007 № 4412-6, от 30.11.2009 № 3520-6-1).
Обратите внимание! Обязательность такого документа и порядок его оформления в законодательстве не регламентированы, поэтому изготовление ДИ остается прерогативой работодателя. ДИ может быть как отдельным документом, так и приложением к трудовому соглашению (письмо № 4412-6). Данная информация актуальна по состоянию на 2021 год.
В отсутствие законодательного требования иметь в организации ДИ оформлять такой документ все-таки целесообразно. В противном случае отсутствует практическая возможность привлечь работника к ответственности за невыполнение должностных обязанностей (апелляционное определение Московского городского суда от 24.11.2015 № 33-42376).
Поэтому вслед за вопросом о том, обязательны ли должностные инструкции вообще, рассмотрим ДИ для определенных категорий работающих граждан.
Обязан ли работодатель составлять должностные инструкции на каждого работника в отдельности, или он вправе составить одну инструкцию на соответствующую должность? Ответ дает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Примеры расшифровки кодов ОКПДТР и их применение
Рассмотрим специальность «Автоматчик по изготовлению деталей клавишных инструментов», код которой в полном объеме имеет следующий вид: 10032 1 12 63 7312.
- Первая цифра «1» означает, что данная профессия относится к категории рабочих. «0032» определяет собственно номер специальности.
- Вторая цифра «1» является контрольной.
- «2-4» – разряды работника, достаточные для исполнения его обязанностей.
- Число «63» – это номер выпуска Единого трудового квалификационного справочника, из которого взята данная должность.
- «7312» – код ОКЗ, говорящий об отношении сотрудника к группе «Рабочие, выполняющие прецизионные работы по металлу и другим материалам», подгруппе «Изготовители, настройщики и реставраторы музыкальных инструментов».
Должностная инструкция, или Откуда обязанности «растут»
Основные обязанности работника и работодателя, так же как и их права, закреплены в ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ТК РФ.
Трудовым законодательством не дано понятия «должностная инструкция», не урегулирован порядок ее разработки, утверждения, не указано на необходимость принадлежности ее к трудовому договору с конкретным работником или же на возможность существования ее как отдельного документа.
На сайте «Zakonbase» представлен ПИСЬМО Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2008 N 6234-ТЗ в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.
В разд. V «Ответственность» указывают конкретные зоны ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными нормативными актами Работодателя, трудовым законодательством РФ и иными отраслями права.
Если весь круг должностных обязанностей, из выполнения которых состоит работа по должности, будет описан и систематизирован в трудовом договоре с работником, то оформление должностной инструкции не обязательно.
Какой порядок разработки и составления должностной инструкции?
Должностная инструкция разрабатывается исполнителем в соответствии с требованиями законодательства РФ (см. п. 2.3 настоящего Положения).
Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.
В шапке должностной инструкции указывают наименование Компании, наименование конкретной должности, категории должности, структурного подразделения, должностного подчинения, а также реквизиты разработки, согласования и утверждения.
Трудовая функция работника (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы), содержится в трудовом договоре работника. Должностные обязанности работника конкретизируются в должностной инструкции.
Можно ли объединять понятия «должностная инструкция» и «рабочая инструкция» для поисковых целей в СПС?
В госучреждении проводится работа по корректировке должностных инструкций для приведения их в соответствие с профстандартами. В штатном расписании имеются как должности, так и рабочие профессии. Какой инструкцией устанавливаются обязанности рабочих, сантехников, электромонтеров, водителей, если у этих профессий нет должности?
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Роструд изменил свою прежнюю позицию и указал на необходимость исключать нерабочие дни (как «карантинные», так и 24 июня и 1 июля 2020 г.) и начисленные за них суммы из расчета среднего заработка.
Для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством работодатель обязан составлять должностные инструкции.
Должностная инструкция – это документ, который устанавливает организационно-правовое положение отдельного работника в структуре организации или в ее структурном подразделении.
Должностные инструкции работодатель использует для оценки поведения работника в случае привлечения к дисциплинарной ответственности, в т. ч. при увольнении по основаниям, предусмотренным п.п. 5 и 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Для руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работников должностные инструкции являются инструментом управления, позволяющим решать организационные и координирующие задачи.
Работник, со своей стороны, заинтересован в четком определении характера работы, квалификационных требований, предъявляемых к занимаемой им должности, круга должностных обязанностей, собственных полномочий, прав и ответственности, установлении взаимосвязей.
Таким образом, должностная инструкция, является организационным документом и создается в целях:
- закрепления видов работы, специализации работника;
- установления квалификационных требований по отдельной должности;
- устранения параллелизма и дублирования в выполнении отдельных операций;
- установления взаимосвязей отдельных должностей;
- разграничения обязанностей и прав работников;
- установления их меры ответственности;
- оценки деятельности каждого отдельного работника.
Согласно части 2 статьи 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
Наиболее рационально разработку должностных инструкций поручить руководителям структурных подразделений, которые определяют субординацию, подчиненность, соотношение функциональных обязанностей работников своих подразделений и другие вопросы. Инструкция согласовывается с работниками кадровой и юридической службы.
Зачем нужна должностная инструкция
Без грамотно составленных должностных инструкций невозможны эффективное управление персоналом, разрешение конфликтов, связанных с расхождением в определении обязанностей работника, и деятельность организации в целом.
Ведь должностная инструкция — это:
- основа для оценки результатов деятельности работника, информация для проведения обоснованного отбора работников при найме и оценке уровня соответствия кандидатов на вакантные должности;
- важная информация для самого работника: в ней сообщается, по каким критериям будут оценивать результаты его труда и каких действий от него ожидают, она дает ориентиры для повышения уровня образования и квалификации работника;
- эффективные организационные методы, помогающие наладить работу отдела;
- документ, без которого, например, нельзя списывать в расходы амортизацию автомобиля, так как для этого использование машины должно быть прописано в должностной инструкции владельца машины или работника, которому она временно выдана в пользование.
Должностные инструкции должны быть не просто данью бюрократии, а продуманным и серьезно составленным документом, тогда они смогут выполнять свои основные функции: наладить работу в организации и помогать в решении правовых и экономических споров.
Примеры расшифровки кодов ОКПДТР и их применение
Рассмотрим специальность «Автоматчик по изготовлению деталей клавишных инструментов», код которой в полном объеме имеет следующий вид: 10032 1 12 63 7312.
- Первая цифра «1» означает, что данная профессия относится к категории рабочих. «0032» определяет собственно номер специальности.
- Вторая цифра «1» является контрольной.
- «2-4» – разряды работника, достаточные для исполнения его обязанностей.
- Число «63» – это номер выпуска Единого трудового квалификационного справочника, из которого взята данная должность.
- «7312» – код ОКЗ, говорящий об отношении сотрудника к группе «Рабочие, выполняющие прецизионные работы по металлу и другим материалам», подгруппе «Изготовители, настройщики и реставраторы музыкальных инструментов».
Генерального директора общества избирает общее собрание его учредителей (участников). В ряде случаев, если вопрос назначения или увольнения руководителя (единоличного исполнительного органа) входит в компетенцию совета директоров, — совет директоров.
Собственники могут назначить на эту должность человека как из своего числа, так и со стороны. Работодателем по отношению к работнику – генеральному директору выступает организация в лице одного из ее участников (учредителей), оформляется трудовой договор (контракт).
В него включаются все обязательные и дополнительные условия, предусмотренные Трудовым кодексом (в том числе по оплате труда — размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), с учетом особенностей труда руководителей, предусмотренных главой 43 Трудового кодекса.
Сначала оформляют соответствующее решение (протокол) общего собрания участников или совета директоров. Затем с руководителем подписывают трудовой договор.
В ООО трудовой договор с руководителем могут подписывать:
- лицо, председательствующее на общем собрании участников общества, на котором был избран руководитель;
- участник общества, уполномоченный решением такого собрания;
- председатель совета директоров (наблюдательного совета);
- лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 1 ст. 40 Закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ).
От имени АО трудовой договор подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное этим советом (п. 3 ст. 69 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ), а также единственный акционер или иное уполномоченное им лицо.
Трудовой договор с руководителем заключают, как правило, срочный. Срок его действия определяется учредительными документами организации или соглашением сторон (ч. 1 ст. 275 ТК РФ).
Должностные инструкции для рабочих
Должностные инструкции не являются обязательными ни для одной должности в организациях, не являющихся госорганами. Сослаться на квалификационный справочник можно, но тогда с ним надо будет под роспись ознакомить сотрудника. В таком случае привлечение к дисциплинарной ответственности правомерно.
Если в трудовом договоре не указано, что должностные обязанности определяются квалификационным справочником и работник с ним не ознакомлен, то привлечение к дисциплинарной ответственности неправомерно.
Подробно об этом см. материалы в обосновании. Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры». 1. Ситуация: Обязана ли организация составлять должностные инструкции «Должностные инструкции составляют в обязательном порядке только государственные органы (ст.
Чем отличается производственная инструкция от должностной
Каких именно?
Есть такие источники, как производственная инструкция пожарной безопасности. Есть инструкции производственной санитарии.
В первом случае оптимально предоставление производственных инструкций, оптимизированных для конкретной должности. Во втором сценарии производственный инструктаж может сопровождаться передачей работникам тех документов, что отражают специфику группы трудовых функций.
Но, в принципе, возможна и обратная ситуация — в случае, если это оптимально с точки зрения регламентации производственных процессов на предприятии. Резюме Производственная инструкция — важнейший локальный источник на предприятии. Он имеет особенно большое значение, если речь идет о промышленной фирме.
Он может быть альтернативой должностной инструкции или дополнять ее, наряду с инструкциями по пожарной безопасности и охране труда. Рассматриваемый источник имеет одинаковую юридическую силу с трудовым контрактом, который является основополагающим правовым документом во взаимоотношениях сотрудника и работодателя.
Как-то меня спросили и даже посмеялись, зачем, мол, рабочая инструкция для уборщицы. Зайдя в ближайший супермаркет, я продемонстрировал, как дополнительные службы портят общее впечатление: «Отойдите, вы что не видите, что я мою…»).Рабочая инструкция должна быть у всех.
Без прописанных правил работать невозможно. Как производится контроль персонала?Почему мы не всегда можем поставить во главе компании наемного менеджера?
Мы не можем передать ему дела, даже когда бизнес налажен и он работает. В чем принципиальное отличие должностных инструкций от рабочих инструкций?Должностная инструкция говорит сотруднику о том, что именно он должен делать, рабочая инструкция о том, как он должен это делать. Даже без дополнительного анализа становится понятным абсолютное принципиальное отличие двух документов, один из которых существует исключительно формально, другой является работающим инструментом.
Как связаны между собой должностные и рабочие инструкции?При подготовке любых документов важно обеспечить их четкую взаимосвязь.
Все документы, с которыми работает сотрудник, занимающий ту или иную должность, связаны между собой так называемыми ссылками, что позволяет избежать отсутствия одной и той же информации во всех документах и облегчает поиск нужной информации.
В рабочие и должностные инструкции постоянно вносятся корректировки и изменения. Как обеспечить, чтобы у сотрудника всегда был документ, действующий в настоящий момент?Это вопрос управления документооборотом и касается он не только должностных и рабочих инструкций.
Документ должен иметь версию и дату выпуска. Изъятие и уничтожение документов, утративших силу, допустимо производить любым способом. Должностная инструкция содержит основные требования к сотруднику, занимающего определенную должность, как то: уровень образования, стаж и опыт работы, владение определенными навыками или инструментами, знание специальных программ и т.п.
Также она содержит основные права и обязанности, порядок субординации, ответственность за ее нарушения и т.д.
Где и как хранить трудовые книжки
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 (далее — Положение о ТК) на работодателя возлагается обязанность по хранению трудовых книжек, их бланков и вкладышей.
В свете п. 42 Положения о ТК бланки книжек квалифицируются как БСО, требования к условиям хранения которых описаны в постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. П. 16 указанного постановления говорит о том, что БСО нужно хранить в металлических сейфах, шкафах или оборудованных помещениях, которые исключают возможность хищения или порчи.
В то же время Положение о ТК не содержит данных, позволяющих бесспорно отнести уже оформленные книжки к БСО. Это позволяет выбрать место хранения самостоятельно: главное, чтобы условия позволяли обеспечить защиту от утери и порчи документов.
Обеспечить сохранность документов о трудовой деятельности работодатель обязан на протяжении всего срока действия договора с работником. Книжка выдается только в день увольнения. Возможна также ее выдача под расписку родственнику в случае смерти сотрудника (п. 37 Положения о ТК).
Если же после увольнения документ не был востребован работником, тогда п. 43 Положения о ТК диктует нам необходимость его хранения в архиве предприятия до востребования. Срок хранения, в соответствии со ст. 22.1 закона «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004 № 125-ФЗ, — в течение 50 лет для документов, поступивших в архив после 2003 года, и 75 лет для книжек, с которыми делопроизводство было окончено до 2003 года.
Какую ответственность несет предприятие за несоблюдение правил хранения книжек
Трудовая инспекция может проверить, как хранятся трудовые книжки работников. Изначально инспектор может выдать предписание по устранению недочетов. Но невыполнение требований проверяющего может повлечь за собой наложение санкций согласно п. 2 ст. 13.25 КоАП РФ:
- на должностных лиц — от 2 500 до 5 000 руб.;
- на организацию — от 200 000 до 300 000 руб.
В суде, инициированном сотрудником, с предприятия могут взыскать моральный и материальный ущерб. В отдельных случаях должностные лица работодателя за инцидент с потерей или порчей трудовой книжки могут понести и уголовную ответственность:
- Ст. 140 УК РФ за неправомерный отказ в предоставлении гражданину документов, затрагивающих его права и свободы, предусматривает штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработка за период до 18 месяцев либо дисквалификацию осужденного на срок от 2 до 5 лет.
- Ст. 292 УК РФ предусматривает ответственность за внесение заведомо ложных сведений в документы из корыстной цели. Наказание может быть в виде либо штрафа до 80 000 руб. или зарплаты осужденного не более чем за 6 месяцев, либо исправительных, принудительных работ, либо ареста до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
- Ч. 2 ст. 325 УК РФ описывает возможное наказание за похищение личного документа гражданина в виде либо таких же финансовых санкций, как ст. 292 УК РФ, либо исправительных работ, либо ареста на срок до 3 месяцев.
Специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест)
Согласно Закону…
Согласно принятому Федеральному закону РФ от 28.12.2013 года №426 «О специальной оценке условий труда», который перенес ряд изменений и ранее с 1997 года, называемый аттестацией рабочих мест, с 1 января 2014 года именуется как – Специальная оценка условий труда (СОУТ).
В штате Научно Технического Центра «ТехноЭксперт» работают аккредитованные эксперты, которые выполнят для вас специальную оценку условий труда на самом высоком уровне.
Что подразумевает под собой специальная оценка условий труда?
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это ряд процедур, которые позволяют оценить условия труда на рабочих местах в целях выявления безопасности производства и существующих факторов риска.
СОУТ осуществляется руководством предприятия совместно с аккредитованной аттестующей организацией, оказывающей услуги по исследованию рабочих мест.
На кого ориентирована СОУТ?
СОУТ предусмотрена Трудовым Кодексом РФ (статья 212) и является обязательной процедурой для всех работодателей компаний, не зависящих от размеров и форм собственности, отраслей и организационно-правовых форм, а так же это могут быть частные предприятия.
Исключение лишь составляют:
Проведение оценки условий труда решает следующие вопросы:
Чем грозит неисполнение проведения специальной оценки условий труда?
Для работодателя (юридического лица) нарушающего требования законодательства РФ «Об охране труда» и не проводящего оценку условий труда, предусматривается административный штраф в размере 30 тыс. р. – 50 тыс. р. (при повторном неисполнении 50 тыс. р. – 80 тыс.р.) или приостановление деятельности на 90 дней.
Сроки и порядок проведения специальной оценки
Проведение СОУТ осуществляют не реже 1 раза в течение 5 лет и, если иного не предусмотрено ФЗ. Срок о проведении СОУТ исчисляется с момента утверждения отчета.
Специальная оценка условий труда (СОУТ) должна проводиться в течение 6 месяцев с момента создания рабочего места или изменения в условиях труда, в случае:
• заново образованных рабочих мест;
• техперевооружения производственных объектов;
• внедрения новых технологий, влияющих на производственный и трудовой процессы.
Отдельно обозначим, что если до вступления в силу ФЗ «Об оценке условий труда» на рабочем месте уже была проведена аттестация рабочих мест, в этом случае СОУТ не проводится в течение 5 лет (за исключением тех обстоятельств, которые могут являться основанием для проведения внеплановой оценки труда).
Этапы проведения аттестации рабочих мест
Перечень технической документации по результатам проведенной работы:
При своевременно проведённой аттестации рабочих мест в НТЦ «ТехноЭксперт» Вы получите высококвалифицированную и качественную работу. Вы избавите себя от лишних проверок со стороны административных организаций, обеспечите работнику безопасное рабочее место и средства индивидуальной защиты на предприятии.
Мы гарантируем 100% отдачу нашим клиентам. Если у Вас возникли вопросы в провидении аттестации рабочих мест, то звоните, и наши специалисты с радостью ответят на все Ваши вопросы.
Зам. генерального директора – это производна должность от должности генеральный директор. Поэтому основной код нужно взять по должности генерального директора и добавить дополнительно фасет 11, т.е. еще 2 цифры – «03»
20560 | 8 | Генеральный директор предприятия | 1 | 1210 | 03 |
20560 8 1 1210 03 Этот код будет по должностям всех заместителей генерального директора.
В отношении начальника отдела кадров код предусмотрен непосредственно классификатором:
24696 | 6 | Начальник отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) | 1 | 1232 |
Этот код нужно использовать для начальника отдела кадров.