О декриминализации изготовления и сбыта холодного оружия (Звягин В.А.)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О декриминализации изготовления и сбыта холодного оружия (Звягин В.А.)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже упоминалось, изделия, которые прошли сертификацию предметов для хозяйственно-бытового назначения, не относятся к оружию. При этом для стандартных клинковых, в том числе ножей, существуют четкие критерии по установлению назначения.
Комментарий к ст. 20.10 КоАП
1. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере оборота оружия.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выражается в незаконном изготовлении, продаже пневматического оружия или передаче пневматического оружия с дульной энергией более 7,5 джоуля и калибра 4,5 миллиметра без разрешения органов внутренних дел.
Необходимо обратить внимание на то, что незаконное изготовление огнестрельного, газового и холодного оружия квалифицируется по нормам УК РФ.
3. Субъектами правонарушения выступают граждане, должностные лица, юридические лица.
4. С субъективной стороны правонарушение является умышленным.
5. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
Второй комментарий к Ст. 222 УК РФ
1. Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222, — огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему).
Не входит в предмет преступления (ч. 1 ст. 222) гладкоствольное оружие, пневматическое оружие, сигнальные, стартовые, строительно-монтажные пистолеты и револьверы.
Неисправное или учебное огнестрельное оружие лишь тогда может признаваться предметом этого преступления, когда виновный имел намерение и реальную возможность привести его в пригодное для стрельбы состояние или содержало пригодные для использования комплектующие детали.
2. Объективная сторона характеризуется совершением хотя бы одного из незаконных действий, перечисленных в ч. 1 ст. 222.
Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом. Передача означает временную их переуступку другим лицам, которым названные предметы не принадлежат. Под сбытом указанных предметов следует понимать их безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п. Хранение означает фактическое обладание ими вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, в специальном тайнике и т. п.). Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки, но не непосредственно при обвиняемом. Ношение имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе, т.е. в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску их в сумке, портфеле и т.п.
Перечисленные в ч. 1 ст. 222 действия признаются незаконными, если они совершены с нарушением правил оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, установленных в нормативных актах.
Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных в законе действий.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. В ч. 2 ст. 222 установлена ответственность за деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, а в ч. 3 ст. 222 — организованной группой.
6. В соответствии с ч. 4 ст. 222 УК наказуем незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного.
Для приобретения и хранения газового оружия в виде пистолетов и револьверов необходимо получение лицензии. Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, также относятся к газовому оружию, но могут приобретаться свободно. В России оборот любого газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими или иными веществами, способными причинить вред здоровью, запрещен.
7. В соответствии с примечанием к ст. 222 освобождается от уголовной ответственности лицо, добровольно сдавшее предмет преступления, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Не может признаваться добровольной сдачей их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
В случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т. п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
Кому не продадут клинок
Получается, что при наличии соответствующего разрешения или лицензии, иметь холодное оружие можно, но это не означает, что абсолютно все россияне смогут этим воспользоваться. Есть категория лиц, которым разрешающий документ не выдадут ни при каких обстоятельствах. Получить разрешение не получится;
- у тех, кто не достиг восемнадцатилетия.
- если человек имеет медицинские противопоказания или не может представить справку, подтверждающую отсутствие таких противопоказаний.
- заключенным или людям с непогашенной судимостью, если это касается преступлений, совершенных умышленно.
- в случае отсутствия постоянного места регистрации.
- если покупать оружие запрещено судом.
- если человек хотя бы раз привлекался за употребление наркотических препаратов.
Помимо лиц, которым разрешено ношение холодного оружия, никто больше этого делать не может. Не разрешается законом использовать его и в целях самообороны, а если вы переносите ХО, должны с собой иметь в обязательном порядке разрешение. Если такого нет, в принципе, отвечать придется по ст. 20.8 Кодекса об админправонарушениях.
Без разрешительного документа за хранение холодного оружия статья предусмотрена по КоАП РФ под № 20.8 с административной ответственностью. Проверяющие органы изымут клинки, назначат штрафные санкции в пределах 2 000 руб. Лицензии выдают в региональном УВД и на коллекционные экземпляры по документам:
- заявлению;
- паспорту;
- фотографиям – 2 шт.
Коллекционерам тоже нужно разрешение на хранение холодного оружия, чтобы избежать конфискации.
Запрещено собирать метательные инструменты, которые могут нанести резаные ранения, исключением служит спортивное снаряжение. Нельзя содержать в коллекции орудия с автоматическим выводом острия, принятием статистического положения спусковым устройством.
К разрешенным для коллекционирования устройствам относятся:
- орудия, прошедшие через уголовный процесс в качестве улики;
- импортные изделия без сертификатов;
- самодельные оружейные средства, их больше не выпускает производство.
Категория холодного оружия, правила хранения которого тоже необходимо соблюдать:
- учебные, научные экземпляры;
- муляжные изделия;
- образцовый инвентарь, приближенный к оригинальному.
К наградным экспонатам тоже нужно относиться со всей серьезностью, наравне со спортивными и охотничьими клинками. Все эти правила относятся к хранению — для ношения острых предметов особого назначения, понадобится другой разрешительный документ.
Административная ответственность ст. 20.8 КоАП
Объектом комментируемого административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения, учета, коллекционирования, экспонирования, ношения, уничтожения оружия и патронов к нему. Следует разграничивать данное административное правонарушение с уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. ст. 222 — 223 УК РФ, — «за незаконные производство и оборот оружия». В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 (с изм. и доп.) разъясняется, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, при этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия или боеприпасов к нему, их продажи и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
Правила учета и ношения холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, и Перечень типов и описание моделей холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2001 г. N 648 (с изм. и доп.).
Субъект правонарушения — юридическое лицо, должностное лицо, а также гражданин, достигший 16-летнего возраста (следует учитывать, что право на приобретение оружия имеют граждане, достигшие 18-летнего возраста).
С субъективной стороны вина юридического лица определяется в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 настоящего Кодекса. Совершение данного правонарушения должностным лицом либо гражданином характеризуется умышленной формой вины (ч. 1 ст. 2.2). Уголовное наказание является высшей формой правовой ответственности. Уголовные преступления в свою очередь являются наиболее опасными деяниями, если же говорить об административных правонарушениях, но при похожем деянии можем быть совершенно иные последствия, поэтому и мера наказания может существенно различаться.
Какой нож можно носить с собой?
Законодатель в статье 6 ФЗ «Об оружии» определил, что в РФ запрещен оборот ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически вынимаются из рукоятки при надавливании на кнопку или рычаг и закрепляются ими, либо выставляются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются (длина клинка и лезвия должна быть более 90 мм).
Соответственно, при покупке ножа обращаем внимание на его технические характеристики: если они отличны от требований закона, нож к использованию разрешен.
Важно! Речь идет о ношении ножа. За это уголовной ответственности не предусмотрено. А вот если нож будет применен в качестве оружия, например самообороны, то суд будет рассматривать все обстоятельства дела и выяснять вину владельца ножа.
Если речь идет о том, что нож необходимо иметь при себе в силу ношения специальной формы одежды, например казачьей, то гражданин РФ вправе приобрести нож на основании полученной лицензии и после регистрации носить его при наличии соответствующего разрешения.
Что касается охотников, то им тоже разрешено приобретать нож (даже если он является холодным оружием), но носить его можно только на охоте в специальном чехле, то есть по городу с таким оружием разгуливать нельзя.
Ужесточаются правила приобретения гражданами от 18 до 21 года
В соответствии с действующими правилами, чтобы приобрести изделие (огнестрельное, гладкоствольное, охотничье, спортивное), достаточно достичь восемнадцатилетнего возраста и получить билет охотника.
На текущий момент Правительством рассматривается проект, направленный на ограничение возможностей покупки совершеннолетними младше 18 лет. Изменение обусловлено необходимостью снижения оборота, а также психологическими особенностями развития подростков в это время.
Предложено запретить выдавать оружие тем лицам, которые не проходили службу в армии, а также для которых охота — не средство легальной прибыли.
Документ еще находится на рассмотрении, поэтому будет ли он принят, достоверной информации еще нет.
История возникновения
Слово «кастет» произошло от французского casser tête
, что дословно переводится как «ломать голову» и хорошо описывает принцип работы этого средства. Его история началась в Древнем Риме, когда гладиаторы начали использовать подобие кастета. Оно представляло собой кожаную перчатку, в которую иногда вставлялась железная пластина как утяжелитель. Так можно было бить сильнее и наносить противнику более серьезные повреждения. Называлась эта перчатка «цестус» или «цест». Позднее, в шестнадцатом веке, усовершенствованный кастет стали использовать моряки Венеции. Они прикрепили к нему шип в целях повышения эффективности. Затем это приспособление получило известность в Индии, Японии и Китае. В девятнадцатом веке о кастете узнали европейцы и американцы, а к началу Первой мировой войны он прочно вошел в обиход. Тогда был изобретен нож-кастет из латуни — боевая вариация уличного оружия. В Россию кастеты были завезены французами и достигли максимальной популярности в конце девятнадцатого века. Их использовали все — от протестантов до жандармов. К тридцатым годам двадцатого века это оружие получило распространение в уличных боях. Изготавливали его любители, чаще всего из легированной стали. В то время недорого приобрести кастет мог любой желающий. Запрет на него появился только в 1959 году, когда в силу вступил новый Уголовный Кодекс. Тогда использовать кастеты стали меньше, но к девяностым годам они снова были повсеместно распространены.
Определение по закону РФ, характеристики, критерии, допустимая длина лезвия ножа
Холодным оружием считается любое изделие, относящееся к охотничьей, спортивной или военной сфере. При этом, их действие никоим образом не связано с энергоносителями и взрывчатыми веществами, однако при применении, эти изделия способны причинить человеку серьезную рану или стать причиной смерти.
Статья 1 ФЗ-150 дает несколько иное определение. Так, закон устанавливает, что холодное оружие – это изделие, использующееся для поражения цели при тесном контакте с ней с использованием мускульной силы (физическое воздействие).
К этому виду оружия относят разнообразные ножи, кинжалы, сабли и кастеты, стилеты и многое другое. При этом закон не относит в категорию холодного оружия различные бытовые и хозяйственные приспособления, в частности кухонные, садовые и перочинные ножи.
В соответствии российскому правовому принципу, холодное оружие обладает следующими характерными признаками:
- нужно наличие специальные ограничителей (без них сложно вонзить нож в цель достаточно глубоко и безопасно для орудующего им человека);
- длина лезвия свыше 9 сантиметров, именно с этого размера нож можно начать считать настоящим оружием; ⇐
- толщина лезвия – от 0,24 см;
- угол соприкосновения лезвия с обухом – менее 70 градусов;
- отклонение при изгибе – 0,9 см;
- характеристики минимальной твердости металла (стали) – 25 роквелл;
- глубина проникновения лезвия при поражении цели – более 2 см. Тут самым ярким примером тут является шашка.
Закон о ношении холодного оружия
Лицензию на ношение ХО может получить любой желающий. При условии, что гражданин не стоит на учёте в психоневрологическом или наркологическом заведении. А также лицензию выдают военизированным организациям, сроком на 5-ть лет. На спортивное вооружение лицензии не требуется. Законом определён круг лиц, имеющих право на ношение холодного оружия:
- лицам, занимающимся охотничьим промыслом;
- должностным лицам при выполнении своих обязанностей;
- спортсменам на соревнованиях;
- военнослужащие, находящиеся на пенсии и имеющие в качестве трофея или сувенира ХО и получившие разрешение на его перенос;
- гражданам для самообороны при транспортировке грузов;
- лицам на культурных мероприятиях (антиквариат).
Ношение и транспортировка
Знание основных положений законодательства очень важно, если вам дороги ваши нервы и имущество. Однако сухой язык пунктов и положений часто не раскрывает всей темы. Здесь на помощь приходят примеры. Рассмотрим ситуацию, которая вполне может произойти с каждым. К примеру, обнаруживается у гражданина нож, являющийся холодным оружием. Нужных разрешений у него нет, но никаких законов человек не нарушал. Что делать в таком случае?
Само по себе наличие ножа преступлением не является. Если вас остановили на улице с целью провести личный досмотр, то это незаконно. Осуществить такую процедуру сотрудники полиции имеют право только при задержании. Для него необходимо составление протокола в двух экземплярах, где будут указаны все обстоятельства, причины и мотивы данного акта действий. Личный досмотр требует оформления отдельного протокола, а также наличия двух понятых.
Важный момент, касающийся ножей, требующих разрешения, заключается в том, что предметы, являющиеся холодным оружием, не имеют специального регламента ношения. К ним предъявляются такие же требования, как и к пистолетам, ружьям и т. д. Согласно ФЗ от 13.12.1996 N 150-ФЗ, огнестрельное оружие должно транспортироваться в незаряженном состоянии (без патронов) и находиться в специальном чехле. Поскольку к ножам патронов не предусмотрено, единственное требование к их транспортировке — это чехол или ножны.
Ношение гражданами в целях самообороны холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования, запрещено. При условии, что оно не наградное, конечно. А наградным может быть и антикварное оружие, а также его копии и реплики (но на такое выдаётся отдельное разрешение).
Собственно, повседневное ношение его гражданами с иной целью представить трудно – это, всё-таки, оружие. Вряд ли вам удастся кого-то убедить в том, что шпагу вы носите для красоты. Особенно, если это именно боевая шпага, а не бутафория, которой для красоты вполне хватило бы, если уж у вас такой специфический вкус.
Кроме самообороны, есть ещё вариант, при котором наличие меча, скрамасакса или фальшиона в руках гражданина выглядит вполне уместно – это актуальная для многих читателей «Людоты» историческая реконструкция.
Здесь закон уже не так однозначен.
Ношение и использование (естественно, не для убийства или ранения) копий (в смысле подобий), а так же реплик антикварного оружия, плюс ношение самого антикварного оружия, разрешается только с историческими костюмами.
Но только во время участия граждан в историко-культурных либо иных мероприятиях, проводимых определенным рядом организаций. к ним относятся:
- федеральные органы исполнительной власти,
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
- музеи,
- государственные или общественные культурно-просветительские организации и объединения.
Транспортирование копий и реплик холодного оружия гражданами по территории страны допускается в количестве не более 5 единиц на основании лицензий на их коллекционирование или экспонирование.
Подлинники антикварного оружия перевозятся свободно, но также с соблюдением ограничения по количеству. Если необходимо перевезти больше 5 единиц копий, реплик или подлинников, следует получить в органах внутренних дел отдельное разрешение.
При этом следует помнить, что транспортирование не подразумевает ношение с собой оружия повсюду. Скажем, в кинотеатр с оружием ходить не следует, даже если вы просто решили скоротать там время в дороге.
Закон о ношении холодного оружия
Лицензию на ношение ХО может получить любой желающий. При условии, что гражданин не стоит на учёте в психоневрологическом или наркологическом заведении. А также лицензию выдают военизированным организациям, сроком на 5-ть лет. На спортивное вооружение лицензии не требуется. Законом определён круг лиц, имеющих право на ношение холодного оружия:
- лицам, занимающимся охотничьим промыслом;
- должностным лицам при выполнении своих обязанностей;
- спортсменам на соревнованиях;
- военнослужащие, находящиеся на пенсии и имеющие в качестве трофея или сувенира ХО и получившие разрешение на его перенос;
- гражданам для самообороны при транспортировке грузов;
- лицам на культурных мероприятиях (антиквариат).
Касаемо последнего пункта, нужна обязательно лицензия, на ношение с костюмами народов России и формой казаков. Люди, обладающие лицензией на огнестрел, могут приобрести и холодное.
Хранение холодного оружия; ответственность и статья УК РФ за ношение холодного оружия
Статья УК РФ о ношении холодного оружия запрещает оборот в качестве служебного, в том числе гражданского оружия бумерангов, сурикенов, кастетов, кистеней, а также иных специально приспособленных для применения в качестве оружия предметов метательного и ударно-дробящего действия. В России согласно статье 6 об оружейном законе запрещен оборот в качестве служебного, в том числе гражданского оружия:
В настоящий момент за нарушение правил ношения или хранения холодного оружия предусматривается ответственность с привлечением к административной ответственности. До появления закона N 162-ФЗ от 2003 года могла быть задействована статья 222 уголовного кодекса. На гражданина налагается штраф с возмездным изъятием оружия либо без него. Возмездное изъятие предполагает изъятие оружие и продажу в установленном порядке. Вырученные деньги кроме понесенных издержек возвращаются бывшему владельцу.
Определение холодного оружия по закону
Федеральный закон №150 регламентирует изготовление, хранение и использование любого вида вооружения, в том числе и холодного. Настоящий закон призван защитить жизнь и здоровье граждан Российской Федерации, а также предотвратить нелегитимную куплю продажу оружия.
Определение термина «холодное оружие» дается в вышеуказанном законе в первой статье — это предмет, который предназначается для попадания в живую цель при использовании силы мускулов при контакте с жертвой нападения.
К холодному оружию относят ножи, шашки, кинжалы, кастеты, стилеты и т. д. Они бывают разного вида — колющего, режущего, рубящими. Следует помнить: к холодному оружию не причисляют предметы для бытовых и хозяйственных нужд, несмотря на их схожую конструкцию — кухонные, садовые, перочинные ножи.
Холодное оружие обладает следующими характеристиками:
- длина лезвия — больше 9-и сантиметров;
- толщина лезвия — больше 0,24 сантиметра;
- угол соприкосновения обуха и лезвия — до 70 градусов;
- отклонение при поперечном изгибе — 0,9 сантиметров;
- твердость стали — 25 роквелл минимум;
- глубина проникновения — больше 2 сантиметров;
- есть ограничитель для пальца.
Допустимая длина лезвия ножа по закону для ношения по улице — меньше 9 сантиметров. При возникновении подозрений предмет можно отнести на криминалистическую экспертизу, где дадут точный ответ.