Товары которые не подлежат обязательной сертификации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Товары которые не подлежат обязательной сертификации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство обязывает продавцов предоставлять документы, подтверждающие качество товаров и обеспечивающие безопасность для клиентов. В случае нарушений предусмотрен штраф, сумма которого составляет 300000 рублей (сюда добавляются судебные издержки). Де-юре штрафом облагается торговая платформа, де-факто – его выплачивает нарушитель, что зафиксировано в договорах на сотрудничество (с правилами партнеры соглашаются при регистрации на маркетплейсе). Однако любое недовольство клиентов связано с негативными отзывами и репутационными потерями, невыгодными для Ozon и Wildberries.
Какие товары можно продавать без сертификата
- Чтобы определить, какие товары не подлежат сертификации и декларированию, нужно проверить не отражена ли продукция перечне к постановлению №2425 и технических регламентах. Если товара в этих перечнях нет, значит обязательной сертификации он не подлежит.
- Все товары, предназначенные для детей, подлежат сертификации, на некоторые позиции достаточно оформления декларации. Например, бижутерия для взрослых не подлежит сертификации в России, а на детскую нужно оформлять сертификат соответствия ТР ТС (ЕАС).
- Продукция, работающая от электросети или любого источника питания, например от литиевой батарейки или аккумулятора, подлежит обязательной сертификации. Некоторые виды продукции подлежат декларированию. Для примера рассмотрим елочные игрушки из перечня товаров. Они не подлежат обязательной сертификации. А на электрические гирлянды нужно оформлять сертификат ЕАС.
- Также при определении принадлежности товара к обязательной сертификации, важную роль играет материал, из которого он изготовлен. Например, дозаторы для мыла из стекла или керамики не подлежат сертификации, а из пластика — подлежат декларированию в национальной российской системе ГОСТ Р.
- Изменения в перечни товаров, подлежащих сертификации и декларированию вносятся ежегодно. В отельные законодательные акты иногда чаще. Исходя из этого мы корректируем список продукции, не подлежащей обязательной сертификации.
Как все устроено в плане законодательства
Чтобы законно продавать любой товар на территории РФ, на него нужны документы. Список большой, конкретный перечень зависит от категории товара, способов продажи и других факторов. Но в любом случае потребуется один из трех документов:
Но основных документов 3:
-
Сертификат соответствия. Свидетельствует о том, что продукция изготовлена в соответствии с ГОСТами, ТУ и другими регламентами. Выдается специализированными центрами сертификации и очень дорого стоит.
-
Декларация соответствия. Точно так же, как сертификат, свидетельствует, что изделие сделано по ГОСТам. Отличие в том, что документ оформляется не центром сертификации, а производителем, импортером и так далее. Стоимость оформления меньше, чем у сертификата, но тоже не дешево.
-
Отказное письмо. Это документ, в котором указано, что продукция не подлежит обязательной сертификации и декларированию соответствия ГОСТ или ТУ. Проще говоря, для продажи такой продукции через маркетплейсы сертификаты и декларации не нужны. ГОСТы на них не разработаны и такой товар можно производить как угодно, без соблюдения жестких требований к материалам, технологии и других моментов.
Для предпринимателя, работающего на маркетплейсах, доступен широкий выбор товаров, которые можно продавать без сертификатов. В список входит продукция повседневного спроса, не является технически сложной и не способная оказывать влияние на здоровье, безопасность клиентов. До начала работы необходимо изучить Постановление Правительства РФ №2425, если нужная позиция не была найдена – обратиться в службу технической поддержки торговой платформы или аккредитованный центр. Продавцу, не являющемуся производителем или импортером, лучше запросить пакет необходимых документов у поставщика на этапе установления договоренностей, что позволит предупредить дополнительные хлопоты и обеспечит спокойную работу в рамках, установленных законодательством.
Что останется без изменений
Прежде, чем говорить об изменениях, следует зафиксировать то, что не изменилось:
- Требования к заявителю. Он по-прежнему должен быть зарегистрирован в ЕАЭС и иметь право декларировать соответствие продукции.
- Правила отбора образцов для испытаний и ввоза этих образцов в ЕАЭС также остались без изменений.
- Сама процедура испытаний при декларировании тоже осталась прежней.
- Внести изменения в декларацию о соответствии по-прежнему невозможно, но, как и прежде, предусмотрен ряд случаев, когда эту декларацию можно перерегистрировать без испытаний (об этом ниже).
- Ответственность за нарушение правил декларирования по-прежнему лежит исключительно на заявителе. Более того, все нововведения направлены как раз на то, чтобы подчеркнуть этот момент.
А если товар не подлежит оценке?
Для изделий, которые по закону не нужно сертифицировать чаще всего оформляют отказное письмо. Это официальное разъяснение от компетентного органа, что в отношении конкретной товарной позиции отсутствуют законодательные требования, обязывающие проводить оценку соответствия в национальной системе РФ или технического регулирования ЕАЭС.
Чтобы понять, нужно ли сертифицировать определенный объект продаж, предприниматель:
- самостоятельно изучает законодательную базу — технические регламенты ТС/ЕАЭС, перечни подконтрольной продукции ПП РФ № 982, иных нормативных актов;
- обращается к специалистам сертификационного центра и узнает, что нужно для легализации бизнеса в конкретном случае.
На какие товары оформляют отказное письмо?
Если существует много перечней продукции для прохождения обязательной оценки соответствия, то для оформления отказного письма отдельного списка нет. Чаще всего документ оформляют для следующих товарных позиций:
- ювелирные украшения, солнцезащитные очки, аксессуары для создания причесок (кроме детских изделий);
- интерьерные свечи и сувенирные предметы;
- офисная бумага;
- ёлочные игрушки (без электропитания);
- дверная, оконная и мебельная фурнитура;
- некоторые виды стройматериалов, крепежных изделий;
- древесина и пиломатериалы;
- песок (кроме предназначенного для дорожного строительства);
- рыболовные товары, спортинвентарь;
- товары для животных (кроме кормов);
- древесный уголь и т.д.
Оформление отказного письма
Если в результате идентификации продукта установлено, что он не попадает под процедуры подтверждения соответствия, его реализация может осуществляться без обязательных сертификатов, деклараций, СГР. При этом предприниматели могут сталкиваться с некоторыми трудностями в ведении деятельности. Это связано с требованиями предоставить разрешительную документацию. Для таких случаев оформляют отказное письмо (ОП). Это официальный документ, подтверждающий, что для изделия не предусмотрено обязательное подтверждение соответствия.
Также может быть оформлено отрицательное решение органа сертификации (ОС) по заявке.
Для получения отказного письма или отрицательного решения ОС нужно предоставить документацию и информацию, достаточную для идентификации.
В состав отказного письма включают сведения:
- номер документации;
- сведения об органе, который предоставил ОП;
- информацию о продукте, для которой оформлен документ;
- сведения о том, что товар не попадает под обязательную оценку соответствия;
- прочую информацию.
Порядок оказания услуг
Помощь предпринимателю оказывается в следующем порядке:
- Представитель компании обращается в сертификационный центр.
- Предоставляется необходимая документация и информация.
- Специалистами идентифицируется товар и определяется код ТН ВЭД, к которому он относится.
- Устанавливается попадание продукции под обязательные процедуры подтверждения соответствия.
- Предоставляется информация клиенту.
- При необходимости оформляется отказное письмо.
- При желании клиента проводится сертификация с целью получения добровольного сертификата качества.
Если по результатам идентификации будет определено, что для законной реализации товара нужен разрешительный документ, эксперты помогут:
- определить оптимальные схемы подтверждения безопасности;
- пройти исследования и получить протокол испытаний;
- пройти производственный контроль, если он предусмотрен выбранной схемой;
- составить макет (черновик) разрешительного документа;
- провести регистрацию в соответствующем реестре.
Декларации соответствия
Декларация – это фактически тот же сертификат соответствия. Но процедура оформления является упрощенной, есть несколько важных отличий от обычной сертификации:
- экспертиза товаров не производится, декларация выдается на основании предоставленных документов;
- срок оформления – примерно 3 дня;
- декларацию нельзя оформить добровольно.
Срок действия декларации зависит от того, к какой группе продукции относится товар, какими свойствами он обладает. Обычно декларация действует от 1 до 5 лет.
Можно, в частности, получить декларации соответствия на товары, которые относятся к следующим категориям:
- художественные и лакокрасочные материалы;
- картонная и бумажная упаковка;
- обои;
- эмалированная посуда – из обычной или нержавеющей стали;
- столовые приборы и кухонные принадлежности, изготовленные из нержавеющей стали;
- удобрения – фосфатные и минеральные;
- пестициды;
- материалы для теплоизоляции;
- бытовая химия, средства для стирки;
- инструменты для ветеринаров;
- трубы и детали трубопроводов – стальные и пластиковые.
Предприниматель, работающий на маркетплейсах, может продавать многие товары, на которые не требуется сертификат. Как правило, к этой категории относится продукция, которая не является сложной с технической точки зрения, не может причинить вреда здоровью людей и ориентирована в первую очередь на взрослого покупателя.
Еще до начала работы обязательно нужно:
- ознакомиться с Постановлением Правительства РФ № 2425 и убедиться, что позиции, которыми вы хотите торговать, в нем не представлены;
- проконсультироваться с представителями торговой платформы.
Если продавец не является производителем либо импортером, следует связаться с поставщиками, чтобы оформить отказные письма и другие документы, которые могут понадобиться.
Тщательная подготовка, сбор и уточнение необходимой информации – вот что требуется, чтобы спокойно работать, оставаясь в рамках действующего законодательства.
Как документально подтвердить, что сертификат не обязателен?
Устное заявление производителя не всегда устраивает заказчиков. Например, если поставки осуществляются в рамках государственных закупок или на объекты повышенной социальной важности, покупатели могут запросить документ, подтверждающий отсутствие требований сертификации на товар.
В этом случае компании оформляют отказное письмо, которое устанавливает, что изделие не входит в перечень подконтрольных товаров. Чтобы оформить документ, потребуется предоставить уставные документы заявителя, описание и код ТН ВЭД изделия.
Внимание! Отказные письма, полученные до 01.09.2022 г. подлежат обязательной замене со дня вступления в действие Постановления Правительства № 2425. Согласно законодательству РФ, такие документы утрачивают силу, если в перечень сертифицируемой продукции внесены изменения.
Оценка соответствия по техническим регламентам и стандартам ГОСТ Р
Для изделий, которые необходимо сертифицировать по ТР ТС (ЕАЭС), не существует единых перечней. Сведения о необходимости оформления сертификата содержатся в самих нормативных актах.
В каждом регламенте указывается следующая информация:
- продукция, попадающая под его действие;
- форма оценки соответствия, которой она подлежит;
- схемы сертификации;
- порядок прохождения процедуры;
- список необходимой документации;
- срок действия сертификата.
Если изделие не подлежит обязательной оценке соответствия
Если на товар не распространяется ни один регламент, и он не указан в едином перечне ПП РФ № 982, сертификат не оформляется. Однако продукция может проходить проверку соответствия в другой форме – декларирование, государственная регистрация, сертификация (декларирование) пожарной безопасности и др.
Если изделие не попадает ни под один нормативный акт, на него не нужна разрешительная документация. В такой ситуации предприниматели могут получить добровольные документы по собственной инициативе или оформить отказное письмо.
Добровольный сертификат выделит качество товара, укрепит доверие потребителей, поможет в создании положительного имиджа и получении конкурентных преимуществ на рынке. Отказное письмо поможет избежать разногласий с надзорными органами и спорных ситуаций на таможне при ввозе груза на территорию страны.
Посуда хозяйственная стальная эмалированная детская | 14 8100 | ГОСТ 24788-2001 | Пп. 5.3.1.2, 5.3.1.3 (в части термической стойкости эмалевого покрытия), 5.3.1.7, 5.3.1.8.1, 5.3.2.8 |
ГОСТ Р52223-2004 | Пп. 4.3.1.2 -4.3.1.4, 4.3.2.3,4.3.2.4, 4.3.3, 4.3.6.4 |
Каски защитные (кроме касок строительных и пожарных) | 22 9100 | ГОСТ Р 12.4.207-99 | Пп. 4.2 – 4.9, 5.1, 5.2, разд. 7 |
ГОСТ Р 12.4.245-2007 | Разд. 4, 5, 7 | ||
Каски шахтерские | 22 9119 | ГОСТ 12.4.091-80 | Разд. 1, 2, п. 5.1 |