Какие льготы положены жертвам политических репрессий в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены жертвам политических репрессий в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

Законодательный вопрос

Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.

Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.

В каком размере предоставляются выплаты?

В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.

Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.

Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.

По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.

Региональные изменения

Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.

Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.

Политические репрессии: кто признается жертвой

Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:

1. лишения жизни;
2. ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
3. помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
4. лишения гражданства;
5. выселения из страны и с мест проживания.

Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:

• супруги;
• дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
• родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.

Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:

1. шпионаж (измена Родине);
2. теракты и диверсии;
3. убийства;
4. мятежи;
5. преступные группировки.

Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.

Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.

О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:

• признать необоснованно пострадавшим;
• отказать (с указанием причин).

Лица, павшие жертвой политических репрессий, в большинстве своем утрачивали не только правовой статус гражданина, но также лишались имущества и материальных благ.

С целью компенсации ранее причиненного ущерба реабилитированным в 2021 году предоставляются следующие виды выплат материального характера:

1. Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
2. Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
3. Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.

Для получения материальных выплат репрессированному требуется предоставить документальные свидетельства, подтверждающие приведенный факт. На основании исключительно заявлений компенсации не выделяются.

Льготы в зависимости от сложности ситуации

Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:

1. Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
2. Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
3. Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
4. Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
5. Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Перечень льгот жертвам политических репрессий

• бесплатное обследование и лечение в медицинских организациях;
• 50% скидку на лекарства, приобретаемые в соответствии с выписанным врачом рецептом;
• денежную компенсацию расходов, вызванных проездом на железнодорожном транспорте, а в районах, где таковой отсутствует – на водном, воздушном или междугородном автомобильном;
• возврат 50-ти процентов от оплаченных коммунальных расходов;
• установку домашнего телефона без очереди и компенсацию переговоров;
• вступление без очереди в жилищный или гаражный кооператив, садоводческое, дачное или иное некоммерческое объединение граждан.

• полное восстановление своих званий, государственных наград и российского гражданства;
• предоставление жилья, приобретенного государством, если репрессия привела к лишению собственного;
• компенсационные выплаты, максимальный размер которых составляет 10 тыс. руб., если гражданин находился в тюрьме или психоневрологическом диспансере;
• в отношении движимого и недвижимого имущества, утраченного ввиду незаконных действий государства, предусмотрена компенсация до 10 тыс. руб. или возврат имущества, если оно сохранило пригодное для дальнейшего пользования состояние.

В первую очередь реабилитированным полагается возмещение морального ущерба:

• возврат изъятых званий, наград;
• публичное опровержение сведений об их антигосударственной деятельности.

Также жертвы политических репрессий вправе претендовать на материальные выплаты, социальные и пенсионные льготы.

Какие льготы положены репрессированным?

Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:

• был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
• являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
• является карателем или относится к иным преступным личностям;
• совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).

Если человека, обратившегося с заявлением, признали жертвой репрессии и реабилитировали, он получает право на оформление различных льгот. К компенсациям морального вреда можно отнести:

• восстановление в гражданстве;
• восстановление отозванных званий и наград;
• публичное опровержение сведений о якобы совершенных в советское время преступлениях против государства и народа.

Ошибка: Жертва репрессии требует компенсировать ей утерянное из-за необоснованных политических репрессий имущество, не подтверждая при этом факт потери документами.

Комментарий: Если у гражданина нет документальных доказательств того, что он лишился недвижимости из-за беспричинных наказаний советских властей, компенсация не будет ему выплачена.

Согласно современному законодательству, можно сделать вывод, что реабилитация и положенные льготы полагаются следующим категориям лиц:

• Невинно осужденные;
• Испытавшие на себе неблагоприятные последствия от осуждений;
• Граждане, которые побывали в колониях и поселениях;
• Дети, пребывающие в тюрьмах одновременно с родителями.

Одновременно с родителями, которые потерпели в период репрессий разные неприятности, к данной категории могут быть отнесены и их дети. Это могут быть сироты, потерявшие в результате репрессий всех родителей или одного из них.

Реабилитации подлежат лица, которые были осуждены и репрессированы на основании веских доказательств. Данный неблагоприятный фактор должен быть подтвержден неопровержимыми доказательствами и уликами. Речь идет об обвиненных в измене стране, в насилии, шпионаже и в совершении военных преступлений.

Сотрудник социальной защиты г. Ярославль, Никитенко Анастасия Игоревна.

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

• Денежные единовременные выплаты;
• Оказание медицинской помощи вне очереди;
• Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
• Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
• Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
• Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
• Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
• Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
• Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
• Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
• Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий в 2022 году

К пенсионным преференциям жертвам репрессий можно отнести следующие моменты:

• назначение единовременной выплаты к пенсии;
• учет особых периодов в трехкратном размере при выборе пенсионером по возрасту ранее действовавшего порядка назначения пенсионного пособия;
• включение особых периодов (пребывание на поселении, в ссылке, под стражей, в колонии) в трудовой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения осуществления трудовой деятельности до и после таких времен.

Социальная поддержка граждан данной категории включает также моральные аспекты, выраженные в политической реабилитации лица. Объем и характер предоставляемых льгот могут различаться в зависимости от территориальной принадлежности субъекта, в котором проживает репрессированный.

1. Предоставление жилья, если ранее гражданин лишился такового по причине политических гонений.
2. Если было утрачено имущество недвижимого характера, вернуть которое по ряду причин не представляется возможным, предоставляется материальная компенсация. Как правило, ее объем соответствует стоимости утраченного ранее имущества.
3. Если гражданин, будучи несправедливо осужденным, находился в тюрьме или психиатрической лечебнице, предоставляется денежная выплата, являющаяся единовременной, размер которой не может превышать 10 000 руб.

1. В шапке пишется:
   наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
2. персональные данные заявителя: ФИО;
3. полный адрес проживания.
4. Посредине «Заявление».
5. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
   просьба: «выдать справку о реабилитации»;
6. в отношении кого — указать известные данные лица в формате: ФИО полностью (без ошибок);
7. дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
8. место проживания до применения наказания;
9. куда был направлен, в какое время и на какой срок;
10. кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
11. перечень лиц, на которых требуются справки.
12. Перечень прилагаемых справок или документов.
13. Дата и подпись с расшифровкой.

Дела по реабилитации рассматриваются за столетний период. Вполне понятно, что ни родителей, ни самих репрессированных в живых уже нет, а их дети достигли пенсионного возраста. Поэтому, для граждан России, помимо льгот по статусу, действуют пенсионные выплаты и льготы.

• 50-ти процентная скидка на коммунальные услуги (горячая и холодная вода, отопление, канализация, газ и электроэнергия), вывоз мусора, использование жилья в соответствии с договором социального найма, топливо и его доставку (если реабилитированный проживает в доме, не подключенном к централизованной системе);
• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• освобождение от уплаты налога на землю.

К самой большой по численности категории репрессированных относятся люди, которые были обвинены и впоследствии арестованы органами госбезопасности. Судебные и псевдосудебные органы выносили различные приговоры – от ссылки до смертной казни. Подсчитать точное число таких осуждённых тяжело, специалисты останавливаются на цифре в 5,5 миллиона человек.

Процесс реабилитации в 2017—2018 году

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным. Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

• в орган, принявший решение (если это известно);
• к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
• в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

• самому репрессированному;
• его родственникам;
• общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

• установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
• исследовать мотивы принятого решения;
• определить его правомерность;
• направить заявителю письменный ответ: о признании человека необоснованно репрессированным;
• об отказе с указанием мотивации.

Какие граждане относятся к репрессированным

К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:

1. Лица, которые были младше 18 лет, когда:
   • они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
   • они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
2. Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
3. Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
4. Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
5. Члены семей реабилитированных лиц.

Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.

Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:

• полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
• денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
• возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
• социальные меры поддержки, льготы и выплаты.

Какие граждане относятся к категории репрессированных лиц

Еще до официального падения советского режима одним из первых российских законов в октябре 1991 года был принят закон № 1761-1, осуждавший произвол тоталитарной советской системы и признавал право пострадавших от ее действий лиц на реабилитацию.

Важно! К рассматриваемой категории граждан и жителей СССР относятся те, кто был подвергнут гонениям по политическим мотивам без достаточных на то правовых и законных, с точки зрения общепринятого международного права, оснований.

Среди методов расправы с неугодными элементами, которые по действующему закону позволяют отнести лицо к категории репрессированных, выделяются:

• лишение свободы;
• применение смертной казни в той или иной форме;
• использование принудительного психиатрического лечения;
• лишение советского гражданства;
• выдворение за пределы Союза;
• депортация представителей народа и исторически занимаемых ими территорий проживания (например, крымско-татарское, чеченское, немецкое население и др.);
• ссылка или высылка с места проживания лица в специальное поселение (либо на определенное расстояние от крупных агломераций);
• ограничение свободы с понуждением к принудительному труду (в частности, в так называемых шарашках);
• иные виды ограничения и лишения прав и свобод в отношении тех людей, которые официально или неформально признавались советской властью опасными для государства и режима элементов.

К рассматриваемой категории лиц относятся:

1. Совершеннолетние и несовершеннолетние жители Советского Союза, к которым были применены политические репрессии в одной из перечисленных выше форм.
2. Дети лиц, подвергнутых высылке, ссылке или заключению в места ограничения или лишения свободы по политическим мотивам.
3. Дети, ставшие фактически сиротами (были лишены родительского воспитания) по причине того, что их родители стали жертвами политических репрессий.

Не признаются непосредственными жертвами репрессий, но признаются пострадавшими от них, следующие родственники посмертно реабилитированных казненных или умерших в местах лишения свободы:

• родители;
• дети;
• супруг или супруга.

Кроме того, закон отдельно обозначает тех лиц, которые имеют право на реабилитацию. К таковым относятся следующие политические жертвы:

1. Осужденные за преступления в отношении государства (и некоторые иные).
2. Жертвы уголовных репрессий различных «карательных» органов, таких как ВЧК, ОГПУ, НКВД, органы внутренних дел, госбезопасности и прокуратуры, комиссии, условно «судебные» органы, которые «на скорую руку» издавали приговоры (двойки, тройки, особые совещания и т.п.).
3. Ссыльные, высланные на поселение и подвергнутые принудительному труду в шарашках.
4. Жертвы карательной психиатрии.
5. Признанные (официально или секретными документами) опасными для советской власти и строя элементами.
6. Незаконно подвергнутые уголовному преследованию, даже если их дело было прекращено, но по нереабилитирующим в полной мере обстоятельствам.

Похожие записи:

• Выплаты на детей в 2023 году: размер, новые пособия и условия получения
• Когда выплатят пособия за январь в 2024 году
• Постановление Совмина РБ от 19.10.2022 № 713